商南办督发〔2016〕31号

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关于全县2016年1至8月重大建设项目

进展情况的通报

各镇（办）党委、政府（街道办），县委及县级国家机关各部门、直属（事业）机构，各人民团体，市级驻商各单位：

8月30日至9月2日，由县委督查室牵头，会同县政府督办室、县发改局组成三个督查组，严格对照《商南县2016年重大项目3至12月节点建设任务一览表》（商南办督发〔2016〕7号），深入项目建设现场，采取现场核实进度、收集影像资料、签发督查回执卡等方式，对全县88个重大项目1至8月建设进展情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下：

一、六件大事、市级拟观摩项目进展情况

（一）六件大事进展情况。试马现代农业园区建设项目完成国力无公害蔬菜基地提升、农耕文化博物馆装修、莲池提升改造、观光桥、白茶基地、园区广场、自流式水坝、防洪工程、有机肥加工厂、清洁化茶叶加工厂等项目建设，道路“白改黑”完成总工程量的95%，污水处理厂完成总工程量的80%，正在进行园区杆线迁移、村庄环境整治。西街棚户区改造项目完成北区8#楼-1层、7#9#楼-2层、6#11#楼-3层、1至5#楼和10#楼基础承台施工；完成南区明清古街及景龙国际现代商业街基础开挖，正在进行古街基础承台施工。金丝峡旅游产业园区建设项目，金丝峡镇美丽乡村项目老街西侧门楼构件加工到位，东部房屋门楼彩绘接近尾声；太吉嘉园移民小区门楼改造基本完成，18座阁楼改建构件吊装到位；共完成民居改造50户，正在进行160余户房屋改造；太吉湖完成坝体浇筑120米、消力池126米、消力池陡坡108米、护坦102米、坝板安装72米，太吉官渡正在进行基础打桩，丹水驿仓正在进行渣土挖运，垂钓园主体建成蓄水；游客服务中心外立面改造完成总工程量的60%，门户区完成隧道扩建、桥梁架设和挡墙工程。清油河水库和县城第二水厂建设项目，清油河水库完成淹没区调查登记和可研初审；试马水库至水厂13.35公里输水管道及提水泵站、蓄水池、沉淀池已建成并通水试压；二水厂新修挡墙、护坡4600方，办公楼主体封顶。硅科技产业园建设项目完成600亩土地平整、高纯硅及多晶硅生产线改造，正在进行护坡大坝加固及环园路路基开挖。亚行贷款陕西山区道路安全示范项目暨迎宾大道四期建设项目，亚行贷款陕西山区道路安全示范项目完成5个标段施工合同签订和施工监理3标段招标，正在进行沿线林木清理及施工监理1标段、2标段招标和施工环境保护监理招标；迎宾大道四期项目完成酒精厂桥、东畈桥、张家岗桥桩基工程量的65%。

（二）市级拟观摩项目进展情况。西街棚户区改造、试马现代农业园、金丝峡镇美丽乡村、硅科技产业园4个项目为六件大事（进展情况见上）。绿色食品加工产业园，食用菌综合体项目草腐菇生产线、木腐菇生产线、保鲜库已建成，香菇深加工完成厂房建设及设备订购，办公楼正在装修；油用牡丹丰产栽培及产品初加工项目试生产。60万套汽车配件加工项目阀门生产线建成生产，刹车盘生产线厂房已建成，部分设备安装到位。火车站移民安置区项目完成移民路路基开挖及1至8#楼主体封顶，正在进行内外墙粉刷。后湾美丽乡村建设项目完成高端民俗博物馆、游客中心、停车场、文化广场、白茶基地游步道、天然浴场、湿地公园、云桥、瀑布吊桥、水车基座、迷宫竹制围墙、花海隧道路基处理、廊架主体及林下会客厅主体建设；正在进行青云驿站主体建设。工业园区三角池工业片区项目，微生物有机肥建设项目办公楼、大门主体及围墙建成，正在进行办公楼门窗安装；盛彩包装制品研发与生产项目完成土地挂牌及部分用地清表；生态散养土鸡加工项目完成土地征收及规划设计。

二、全县88个重大建设项目进展情况

全县88个重大建设项目，年度计划投资78.35亿元。截至目前，88个重大建设项目开工在建85个，开工率97%；未开工项目3个，占总数的3%；累计完成投资55.92亿元，占年度计划投资的71.37%。

（一）市级重大项目进展情况。28个市级重大建设项目，年度计划投资42.11亿元，完成投资32.37亿元，占年度计划投资的76.87%。其中，利用废纸及植物纤维生产纤维包装板、区域性电子商务服务平台2个项目建成投产；新能源电动客车高强轻质座椅及扶手配套生产、肉鸡屠宰及特色熟食品加工、废弃泥浆无害化处理设备生产等4个项目试生产；60万套汽车配件加工、 “七沟一河”治理2个项目超计划进度；后湾美丽乡村、九阳时代商城、试马现代农业园区等17个项目达计划进度；阳城驿文化产业园、秀水小五金市场、运通综合楼建设3个项目未达计划进度。

（二）县级重大项目进展情况。60个县级重大项目，年度计划投资36.23亿元，完成投资23.56亿元，占年度计划的65.03%。其中，壹加壹矿业建筑石材开采、和发鞋业皮鞋加工、香菇产品深加工3个项目已投产；泊文公路改建、“丹治”工程、桥涵配套工程等7个项目已竣工；年产50万平方米尾矿纳米微晶石英石板材、丰禾仓贮冷链物流、太子坪地下暗河漂流等4个项目试运营；火车站移民安置区项目超计划进度；年产5000吨茶油生产线及基地、神州科技产业园基础设施、有机废弃物制备大型沼气等34个项目达到计划进度；年产100万套大功率发光二极管铝合金强光手电产业化、生态散养土鸡加工、盛彩包装制品研发与生产等8个项目未达计划进度；高标准农田、小水重点县、集镇生活垃圾填埋场3个项目未开工建设。

三、存在问题

一是项目进展不够均衡。从本次督查来看，有12个项目完成全年建设任务，8个项目试生产或试运营，54个在建项目超过或达到计划进度，11个在建项目未达计划进度，仍有3个项目处于前期推进阶段。市级重点项目超计划投资4.16亿元，超计划进度14.75个百分点；县级重点项目欠计划进度0.71亿元，欠计划进度1.67个百分点。

二是项目建设瓶颈问题依然突出。部分项目受土地、资金、拆迁等因素制约，推进缓慢。金丝峡旅游门户区建设项目因土地、林地手续未办理到位，影响项目后续建设进度；受资金限制，秀水小五金市场自开工后至今没有实质性进展，莲花台电站停工待建，仍在进行股权挂牌转让；金丝峡环线、协和医院、火车站移民安置区等项目因拆迁赔偿协议难以达成，影响项目建设进程。

三是个别项目前期工作推进不力。运通综合楼项目因地质勘探不准确，工程设计考虑不全面，需变更施工设计；盛彩包装制品研发与生产项目因345国道初步规划途经厂区，需调整规划设计，影响了项目建设进度。高标准农田项目处于协商青苗赔偿阶段，集镇生活垃圾填埋场、小水重点县项目仍处于规划设计和实施方案报批阶段未开工建设。

三、几点要求

一是再添措施，加快项目建设进度。对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，推动项目早日建成达效。对11个未达进度项目，责任单位和建设单位要制定详细具体的推进计划和施工安排，加大资金、人力及机械投入，力争赶超计划进度。对3个未开工项目，责任单位要认真分析制约因素，抓住关键环节，想方设法破解存在的问题，加快推进规划设计、土地报批、征收赔偿等前期工作进度，确保所有项目在9月底前全部开工建设。

二是千方百计，破解建设难题。各责任单位要紧盯年度建设任务，严格对照节点计划，对项目推进过程中存在的问题和困难进行梳理、排查、分类，有针对性地制定解决方案并迅速组织实施。各镇（办）、各职能部门要对重大项目建设的各个方面、各个环节做到全过程、全方位跟踪服务，切实解决项目建设中存在的用地、资金、拆迁等环境保障问题，确保项目建设顺利推进。

三是结合实际，扎实做好项目谋划。各镇（办）、各部门要注重研究国家产业政策，准确把握当前国家和省市有关投资政策和方向，积极捕捉各种项目信息和投资动态，结合我县优势与国家政策的结合点，策划一批对全县经济具有带动性的大项目、对转型升级具有影响力的新项目、对持续发展具有支撑性的好项目，为明年重大项目建设夯实基础。

四是全力以赴，加快市级观摩项目进度。全市重大项目建设现场观摩会召开在即，市级观摩项目责任部门要高度重视，加大跟踪协调服务力度，严格按照节点计划，强化工作措施，明确工作责任，督促施工单位合理安排工序，采取昼夜加班、增加施工作业面等超常措施，高效施工、安全施工，务必在9月底完成全年建设任务。项目所在地党委、政府（街道办）及相关部门要紧紧围绕本次观摩活动立足本职，分工协作，密切配合，合力推进重大项目建设，为观摩活动营造良好氛围，确保观摩评比再创佳绩。

附件：1、六件大事进展情况一览表

          2、全县2016年1至8月重大建设项目进展情况一览表

                                          中共商南县委办公室      bt365娱乐官网办公室

                                                                 2016年9月13日