商南政办发〔2017〕141号
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关于调整县推进职能转变协调小组组成人员的通 知
各镇人民政府、城关街道办事处，县政府各工作部门、事业机构：
为切实加强对全县“放管服”改革的领导，进一步推进各项改革工作落实。县政府决定调整县推进职能转变协调小组（以下简称协调小组）组成人员、各专题组、功能组及相关职责，现将有关事项通知如下：
一、协调小组组成人员及其主要职责
（一）组成人员：县委常委、常务副县长李军任组长，县政府办主任周良任副组长，县政府督查室主任章海潮、县编办主任杨富华、县政府法制办主任冀军政为成员。
（二）主要职责：推进简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导和督促各部门落实改革措施。
协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、社会事业改革组、政务服务改革组7个专题组和综合组、督查组、法制组3个功能组。
二、各专题组组成人员及其主要职责
（一）行政审批改革组：组长由县编办主任杨富华担任，副组长由县编办副主任卢平、政府法制办副主任张昕担任。主要负责推进全县行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，推进权力清单制度建设，推行相对集中行政许可权改革试点工作，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。
（二）投资审批改革组：组长由县发改局局长彭春明担任，副组长由县国土局副局长叶有林、县环保局副局长杨斌、县住建局副局长朱颖担任。主要负责推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批和投资项目在线审批监管平台建设，积极探索投资项目清单管理模式，运用大数据和互联网等技术手段加强监管。
（三）职业资格改革组：组长由县人社局局长赵有群担任，副组长由县人社局副局长王启胜担任。主要负责推进全县职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。
（四）收费清理改革组：组长由县财政局党组成员、总支书记王涛担任，副组长由县物价局局长陈明华、县经贸局副局长王慧、县民政局副局长汤维成担任。主要负责推进全县收费管理制度改革，清理取消不合法、不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
（五）商事制度改革组：组长由县市场和质量监督管理局局长高鹏担任，副组长由县发改局副局长吴兴群、县市场和质量监督管理局副局长李宗义担任。主要负责推进全县商事制度改革，深化“先照后证”“多证合一、一照一码”和工商登记全程电子化改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，不断加强事中事后监管。
（六）社会事业改革组：组长由县卫计局局长刘勇担任，副组长由县科技和教育体育局副局长郭自华、县卫计局副局长张易、县文广局副局长汪祥华担任。主要牵头负责和协调推动全县教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管工作，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出各部门“管什么、怎么管”的政策和措施。
（七）政务服务改革组：组长由县政府办主任周良担任，副组长由县政府督查室主任章海潮担任。主要负责全县政务服务改革和推进全县“互联网+政务服务”体系建设，改进优化政务服务工作，加强政府信息公开，指导全县各级政务服务中心建设和政务服务效能监督工作。
各专题组的日常工作由组长单位承担。除分别承担上述职责外，还要负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。其改革建议可在请示县政府分管领导同志后，提交协调小组会议审议。
三、各功能组组成人员及其主要职责
（一）综合组（协调小组办公室）：综合组（协调小组办公室）设在县编办，具体承担协调小组的日常工作。组长（主任）由县政府办主任周良担任，副组长（副主任）由县编办主任杨富华、县政府督查室主任章海潮担任，工作人员从县级有关部门抽调，实行集中办公。主要负责沟通协调和跟踪推进各专题组、功能组的工作，向协调小组提出意见建议；组织对简政放权、放管结合、优化服务改革重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出建议；指导和推动各部门改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；组织新闻媒体做好改革宣传和舆论引导工作。
（二）督查组：组长由县政府督查室主任章海潮担任，副组长由县编办副主任卢平担任。督查组主要负责督促检查简政放权、放管结合、优化服务改革各项措施贯彻落实情况；核查督办各部门工作中存在的问题和社会反映强烈的问题；对“放管服”改革工作不力、推进缓慢、效果不明显的部门给予通报批评。
（三）法制组：组长由县政府法制办主任冀军政担任，副组长由县政府法制办副主任张昕担任。法制组的日常工作由县政府法制办承担，主要负责对简政放权、放管结合、优化服务改革措施进行合法性审核，提出修订相关地方性法规和政府规章的建议方案，审核和清理有关规范性文件。
bt365娱乐官网办公室
2017年8月29日
抄送：县委各部门，县人大办，县政协办，县纪委办，县人武部。
县法院，县检察院。
各人民团体，市级驻商各单位。
bt365娱乐官网办公室 2017年8月29日印发
